2016年第二批中省財政專項扶貧資金項目安排情況的公告

   根據《國務院扶貧開發領導小組關于下達2016年度中央財政專項扶貧資金計劃的通知》(國開發〔2016〕9號)和《財政部關于撥付2016年財政扶貧資金的通知》(財農〔2016〕64號)精神,現將2016年第二批中省財政專項扶貧資金項目安排情況予以公告,歡迎社會各界和廣大干部群眾監督。

  一、安排范圍

  財政專項扶貧資金安排的范圍是全省有扶貧開發工作任務的95個縣(市、區)。

  二、資金安排原則

  2016年第二批中省財政專項扶貧資金安排遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬徟鷻嘞尴路?,資金切塊到縣。根據國務院扶貧開發領導小組下發的《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的意見》(國開發〔2014〕9號)、陜西省扶貧開發領導小組《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》(陜扶發〔2015〕1號)和省脫貧攻堅領導小組會議精神,中省財政專項扶貧資金除易地扶貧搬遷貸款貼息資金和按規定安排省市項目管理費、培訓費外,全部切塊下達到縣(市、區),由縣(市、區)政府依據中省財政專項扶貧資金管理辦法規定的用途自主確定扶持項目。

(二)瞄準貧困,精準扶持。資金分配以年度脫貧任務為主要依據,并對已脫貧的縣按照“在攻堅期內繼續享受扶持政策”的要求給予安排,堅持任務、資金、權力、責任“四到縣”,提高精準扶貧效率。對今年計劃脫貧摘帽的縣,在資金安排上給予傾斜。

(三)獎優罰劣,競爭分配。根據國務院扶貧開發領導小組下發的《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的意見》(國開發〔2014〕9號)精神,強化以結果為導向的資金分配機制,資金分配與扶貧成效考核、資金績效評價結果掛鉤,提高獎勵資金規模。

(四)突出重點,集中使用。中省財政資金85%用于56個貧困縣(國家扶貧開發工作重點縣和國家片區縣),其余15%主要用于面上有扶貧任務的縣(市、區)。

  三、資金安排情況

2016年第二批中省財政專項扶貧資金1109萬元,其中中央資金689萬元,省級資金420萬元。

  四、切實加強項目資金管理

  各地要嚴格按照《省扶貧開發領導小組關于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》(陜扶發〔2015〕1號)和《財政專項扶貧資金管理辦法》(陜財辦農〔2012〕264號)的要求,運用精準識別和建檔立卡成果,切實加強對財政專項扶貧資金使用和管理。

  一是嚴格使用范圍。財政專項扶貧資金主要用于貧困村和貧困戶產業發展、小型公共服務設施建設和能力建設等,不得用于行政事業單位基本支出等與中省扶貧資金管理辦法及政策規定不相符的支出。

  二是完善監管制度。各級要建立健全財政專項扶貧資金監管制度,從資金使用、分配、監督管理到項目立項、審批、實施、檢查驗收等各個環節實行全程監管,確保資金安全。

  三是精準使用資金。財政專項扶貧資金使用要運用精準識別和建檔立卡成果,瞄準貧困村、貧困戶,切實使資金直接惠及扶貧對象,確保把每一分錢都花在貧困群眾身上。

  四是公開公正透明。全面推進信息公開,廣泛接受社會監督。省、市、縣各級都要將年度資金項目計劃通過當地媒體或網站向社會公開,貧困村所有扶持項目和資金安排使用情況要在村級進行公告公示。

  五是加強監督檢查。省市要適時組織開展扶貧資金使用管理情況的專項檢查工作。各級審計部門要加強對扶貧項目資金的審計。扶貧、財政、審計以及其他資金使用管理相關部門要加強對各地監管職責落實情況的追蹤問效。



                              西安市扶貧開發領導小組辦公室

                                      2016年11月15日

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